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太原海关推动武宿综合保税区高质量发展

发布时间:2019-03-28     来源: 中开协网

     2019年1月14日,国务院印发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号,以下简称《若干意见》)。1月25日,海关总署召开专项电视电话推进会。太原海关按照文件要求和会议部署积极做好推动工作,将落实《若干意见》纳入关区年度工作重点,成立专项推进领导小组,抽调业务骨干组建宣讲团,实施“政策出台一项、宣讲一项、对接一项”的工作举措,全力推动各项任务举措尽快落地见效。《若干意见》共提出21项促进措施,截至目前,已推动9项措施在武宿综保区落地:

  一般纳税人资格试点。目前武宿综保区已经被国家税务总局、财政部和海关总署联合发文列入试点。这项措施便于企业利用国际国内两种资源,拓展国际国内两个市场。目前区内已经有加工贸易企业积极对接了该项政策。

  提前适用政策。提前适用政策使得新设综保区自设立后企业就可以投资建厂和购置设备,提早释放政策红利,有利于企业早入区,早投产,早见效,对于我省临汾市等地申建综保区是极大利好。

  释放企业产能。允许综保区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。取消现行委托加工业务对企业准入条件、生产工艺、设备使用等方面的限制,有效释放目前综保区内加工企业产能,助力区内企业更好地统筹两个市场,提高效益,提升竞争力。区内的加工贸易企业已经对接。

  强化企业市场主体地位。简化海关业务核准手续,支持综合保税区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款。对区内企业开展分送集报、外发加工等业务,一次性赋予企业相关业务资质,便于企业更好地自律管理,自主经营。区内的加工贸易企业已经开始适用。

  促进研发创新。除禁止进境的外,综合保税区内企业从境外进口且在区内用于研发的货物、物品,免于提交许可证件,进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销。解决了许可证申领难问题和研发企业核销难问题,有助吸引研发企业入驻综保区。

  优化信用管理。综合保税区内新设的研发设计、加工制造企业,经评定符合有关标准的,直接赋予最高信用等级。此项政策体现政策倾斜,有助于引导更多研发设计、加工制造企业向区内聚集,便于形成规模效应。企业已经开始对接,海关实行“一对一”AEO认证辅导。

  简化进出区管理。允许对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品,实施便捷进出区管理模式。海关实施后续监管。

  便利货物流转。运用智能监管手段,创新监管模式,简化业务流程,实行数据自动比对、卡口自动核放。目前太原海关已经在综保区推广金关二期系统,实现保税货物点对点直接流转,降低企业物流运行成本。

  创新监管模式。境外入区的食品,如需检测的,在抽样后即放行,对境外入区动植物产品的检验项目,实行“先入区、后检测”,根据检测结果进行后续处置。这是对区内检验检疫业务的改革创新,也是海关总署深化关检业务融合推出的一项重要通关便利化措施。通过创新海关监管模式,使货物进出区通关时间较之前减少2-3天。

  据悉,太原海关将继续推动其他12项措施落地综保区,同时加大宣讲力度,在全省各地市进行广泛宣讲,全力推进21项措施在综保区全面落地、取得实效,为山西省打造对外开放“新高地”发挥应有的作用。


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