安全的数字通信和我们的金融系统是现代经济的基石。最近的爱德华·斯诺登泄密事件——美国国家安全局侵入 IT 公司的服务器以访问加密的互联网通信——不仅应该被视为隐私问题，而且还应该被视为严重的安全问题。

情报机构必须能够打击敌人并挫败恐怖袭击。但我们如何确保这些机构的活动牢固地纳入长期战略目标，并且不会无意中助长非法贸易等长期系统性威胁？

例如，有针对性的网络攻击正在增加，其复杂程度也在增加。通过故意制造漏洞（称为后门），情报机构可以拦截加密通信，从而监视可疑的恐怖分子和其他敌人。然而，这种类型的系统是有代价的。专家声称，它们更难以安全地设计。如果他们的安全受到损害，机密信息大量泄露的风险就会更高。

金融交易是“运营”和“战略”安全利益之间存在利益冲突的另一个敏感领域。联合国毒品和犯罪问题办公室估计，2009 年全球 GDP 的 2.7% 被洗钱。依赖这些洗钱活动的潜在犯罪活动使数百万人沉迷于麻醉品，导致数十万人因假药死亡，破坏边境安全腐败的公职人员，使恐怖分子可以获得武器并抑制经济发展。

大多数国家的情报机构需要为信息付出代价，建立需要资金的前置行动，并从事一系列需要无法追踪的交易的活动。斯诺登的另一起泄密事件被揭露，美国国家情报计划的年度“黑色预算”超过500亿美元。这笔预算的一小部分，以及其他国家的情报预算，都是通过链式交易进行处理的，从而使其来源无迹可寻。这个过程与犯罪分子洗钱的过程非常相似。由于情报机构所依赖的方法与犯罪分子所使用的方法完全相同，因此有效的反洗钱改革可能会面临系统性阻力。

在黑色行动的秘密世界里，幕后操纵者必须保持隐藏。伪造文件、武器、洗钱和其他犯罪服务的非法市场增强了我们正在打击的网络的能力。然而，情报机构在其黑色行动中需要并满足这些相同的市场，以打击犯罪网络和其他敌人。

私营部门和民间社会必须充分了解并参与情报战略。以后门为例。为执法机构与服务提供商合作而设计的合法后门比出于情报目的插入的隐蔽后门安全得多。私营部门和民间社会的建设性参与是优化确保我们安全所需的情报工作的先决条件，同时最大限度地减少我们通信和金融系统的脆弱性。